
La tarifa eléctrica cobrada por las Empresas Distribuidoras de Electricidad, llamadas EDES, se mantuvo fija desde 2011. La tarifa inició a ser incrementada en octubre de 2021, con aplicación a la factura pagada en noviembre de dicho año. Posteriormente, se hizo una revisión de la misma en diciembre de 2021.
Para enero, abril y julio de 2022 se realizaron tres incrementos más del precio de la electricidad en República Dominicana. Esto se hizo de acuerdo al compromiso del Gobierno de aumentar la tarifa cada tres meses hasta 2026 o hasta que el precio de la electricidad aplicado sea igual al precio de la tarifa de referencia, que calcula y publica la Superintendencia de Electricidad cada tres meses.
En la actualidad, hay un clamor nacional porque el alza de los precios de la electricidad está golpeando duramente el bolsillo de las familias dominicanas, el cual ha sido lacerado por la alta inflación que estamos viviendo. Tomando en cuenta el aumento de julio de 2022, que es cercano al 8% (ocho por ciento), la electricidad ha aumentado casi 40% (cuarenta por ciento) en los últimos 8 ocho meses. Y explicaría casi un 12% (doce por ciento) de la inflación general que estamos observando.
Esta situación de alta crítica social ha llevado a que el Presidente Abinader plantee que “el gobierno ha determinado detener las próximas alzas en la tarifa eléctrica hasta que cambien las circunstancias económicas de la República Dominicana.” Esta acción, si bien es reconfortante dada la alta inflación que afecta a los consumidores dominicanos, no aplaca del todo el malestar nacional pues igual se deberá pagar el alza de tarifa aprobada este mes.
Mitos sobre el alza de la tarifa eléctrica
Respecto al aumento del precio de la eléctrica hay muchos comentarios que surgen. En ese sentido, es importante destacar algunos puntos de interés.
Primero, el incremento de la electricidad fue un punto incluido y aprobado en el Pacto Eléctrico, el cual fue firmado en febrero de 2021. El Pacto da un compás de hasta 6 seis años para que la tarifa aplicada al usuario final de las EDES sea igual a la tarifa de referencia que publica la Superintendencia de Electricidad. La tarifa de referencia se calcula con base a los costos e ineficiencias de las empresas distribuidoras de electricidad. Si tomamos como parámetro la tarifa de referencia de octubre de 2021, la tarifa actual aplicada no estaría lejos de la de referencia. Por lo tanto, se pudieron realizar los aumentos trimestrales, pero con porcentajes menores, es decir, más cercanos al 3% (tres por ciento).
Segundo, aunque se está cumpliendo con el alza de la tarifa eléctrica de manera acelerada, no se ha cumplido con otros puntos establecidos en el Pacto Eléctrico y que se relacionan con las ineficiencias de las EDEs. Por ejemplo, las pérdidas de las tres distribuidoras debían ser de 27% veintisiete por ciento al cierre de 2021, pero finalizaron el año en 29%. El índice de cobranza debió ser de 96% en 2021, pero fue de apenas 88%. Si los usuarios están recibiendo alzas de tarifas, las EDES también deben sacrificarse y mejorar su gestión y desempeño.
Tercero, a pesar de que se detendrán los incrementos adicionales de la tarifa eléctrica, la misma lleva aumentos acumulados cercanos al 40% cuarenta por ciento para el promedio de los hogares dominicanos, siendo mayor para los hogares más pobres. Es bueno recordar que, con la medida anunciada por el Presidente Abinader, el costo de la electricidad no se reducirá, sino que se mantendrá igual tomando en cuenta la tarifa vigente a julio de 2022.
Y cuarto, hay que esperar la reacción de los organismos multilaterales, tenedores de bonos y agencias calificadoras de riesgo ante esta decisión del Gobierno dominicano. Cada vez que se vendían bonos soberanos, parte de lo que el Gobierno promovía como un éxito era que se estaba ajustando al alza la tarifa eléctrica. Detener los aumentos ahora, genera desconfianza en esos actores. Asimismo, hará pensar a estos agentes extranjeros sobre la credibilidad del Gobierno dominicano a la hora de firmar un acuerdo nacional como lo es el Pacto Eléctrico.